2015.11.12 議程前發言—關注本澳教育課程改革的發展

自今個學年起，幼兒教育階段正式全面實施《課程框架》及《基本學力要求》的行政法規。這次幼兒課程改革以生活和教育等啟蒙方向為主，關注幼兒的全面發展，包括“健康與體育”、“語言”、“個人、社會與人文”、“數學與科學”、“藝術”五個領域，更規定要到K2才可學寫字，以矯正幼兒教育小學化的情況。

新課框進行至今已經兩個多月，一切都仿似塵埃落定，更被鄰近香港稱讚”澳門幼兒教育走得前”，但事實上有關改革只是剛剛開始，其後各階段課程改革更是關鍵。《教育十年規劃》於今年進行中期檢討，建議局方因應相關檢討情況，明確制定未來五年的規劃，並制定相關教育法制化的修立法時間表。在幼兒課程改革實施後，當局應盡快明確小學、初中及高中教育階段的基本學力要求並按序公佈，使非高等教育的各階段課程得以銜接，使整體的課程改革長遠能夠取得成功和落實。

若要令本澳教育及課程改革要得到長遠的成效，必須以改變社會固有的觀念為前提，取得社會大眾的支持為基礎。雖然，局方表示推行課程發展先導計劃，並逐步推行至高中教育階段，但畢竟只有少數學校參與先導計劃的學校，以現時本澳幼兒教育開始落實基本學力要求為例，K1基本已經取消寫字教學，但是仍然採用分科教學，課程目標偏重知識，以教師講授為主，扭曲了幼兒教育的本質及意義。而在《幼兒基本學力要求》上只在學力要求的下限，而沒有上限，因此有可能幼兒在完成基本學力要求後，部分學校的K2、K3繼續著重寫字教學和練習，務求令幼兒在K2、K3學習階段中，趕上未來小學教育進度，使幼兒仍然面對很大的困難及壓力。

為了在教學資源、老師培訓和教案設計方面得以配合，當局應及早讓學校了解未來課程改革的理念和要求，重新檢視學校各方面的資源配備，並根據整體的《課程框架》及《基本學力要求》，合理地訂立各年級的學習內容和進度；更要有序開展在職及職前教師培訓及指導，為推行《課程框架》及《基本學力要求》儲備充足的實力。

面對未來的教育改革，本人認為離不開家長的配合，現時局方對家長的支援有限，多是單向傳遞訊息，未必能得到明顯成效。本人建議局方應思考如何強化家長教育，讓更多家長都積極參與家長教育。因此政府要扮演倡導的角色，積極推動家長教育，使父母能夠掌握正確教導子女的方法，讓孩子通過家校合作更有效協助子女健康成長，這樣才能取得有更好的教育效果。