2014.02.21 書面質詢—新電視服務方案何時公佈?

據澳門大學《澳門電視服務研究》中期報告顯示,現時本澳居民不單對可供選擇的電視頻道感到不滿,亦不認同現時公天及有線的合作方式。同時,電訊管理局曾提及4月份澳門有線電視公司原來的專營合約到期時,會與其簽訂特許合同,但對於如何提供服務、服務的形式、居民須付的收費及政府會否再花公帑等問題上,當局並沒有進一步透露。在中期報告中,只提及未來電視服務的中期建議(指4月份續約後),對於迫在眉睫的問題,卻無建議方案,不免讓居民憂慮未來電視服務的前景。

現時,居民自行接收及觀看在大氣中開放性的頻道,是不會觸犯版權法及抵觸專營合同的。但當大氣中的電視訊號被接收後,在未獲得有關電視頻道版權持有人的許可下,再透過電纜作出發送便會觸犯版權法,便有侵犯有線公司專營權的嫌疑。然而,鑑於本澳的實際條件,居民根本難以自行接收大氣中的開放性頻道,導致居民在過去很長時間依賴了公共天線公司的服務,亦形成了居民觀看電視頻道的習慣。但在當局透過協調有線電視與公天公司達成合作協議後,由於可觀看頻道大幅減少,使大多數現正接受公天服務的居民覺得,現時電視頻道的選擇未能滿足他們的需求。澳門電視服務研究報告亦指出,收看電視是大多數居民接收日常訊息的重要渠道,更有近半的受訪者有每天收看電視的習慣。研究報告中顯示近九成的居民希望要回一至五個頻道,可見居民的要求並不高,亦絕非強人所難或不切實際。其中最希望收看頻道為CCTV5、台灣及中國的部分頻道為主,可見傳統電視模式中,可供選擇的電視頻道,確實是受到居民所青睞的。

為此,本人提出以下質詢:

  1. 隨著四月份原有線合約到期,過去當局提及會簽訂特許合同,但如何提供服務、服務的形式、合對期限、對居民的收費及政府會否再花公帑等問題上,當局都沒有作出進一步解釋,令居民憂慮忡忡。請問當局何時公佈及解釋未來電視服務的詳細方案?請問當局將和澳門有線電視公司簽定的特許合同的期間為多長?
  2. 未來將簽定的特許合同,澳門有線電視公司會否仍然是本澳唯一擁有透過電纜傳輸電視訊號權利的公司?當局未來是否仍會繼續透過澳門有線電視公司,發送電視訊號給予公天網絡用戶?
  3. 電視頻道的多元選擇是重要的民生需求,當局曾表示正在不斷爭取更多電視頻道的版權,未來更計劃由澳廣視或第三方非謀利機構發送基本電視頻道給全澳居民。故特區政府確切持有多少個電視頻道的版權,將會直接影響當局計劃的成效,請問當局到目前為止持有多少個電視頻道的版權?具體有那些頻道?當局會否考慮購買部分居民喜愛的電視頻道版權,和取得現時發送給公天用戶的基本頻道版權,為未來向居民發送有關電視訊號打下基礎,以保證不改變居民收看電視的習慣?