2014.11.13 書面質詢—促優化政策，讓社會發展切合青年需要

特首在2014年財政年度政府總結工作結語中提及“青年是澳門的未來，特區政府努力為他們提供教育培訓、終身學習和向上流動的機會”[1]。而特區政府為了構建人才培養長效機制，設立人才發展委員會負責制定、規劃及協調特區人才培養的長遠發展策略；並於本年七月開始人才資料登記工作，收集資料及統計，建設鼓勵人才留澳和回澳的機制，推動協調與人才培養。另外，高等教育輔助辦公室為了誘導青年根據自身興趣及才能，在實現自我發展的同時達到規劃的目標，作出行業、學生資料的統計及學科分析。綜合而言，人才發展委員會及高等教育輔助辦公室的工作，將可使特區政府能夠掌握本澳從青年教育到專業發展的人資藍圖，也可以使青年人按社會的發展而作出規劃。

但無奈自本澳回歸以來一業獨大，產業單一，青年人慨嘆：“很多行業的發展欠清晰，工作晉升前景並不明朗”，再者本澳大部份專業缺乏專業認證制度，導致他們認為很多的行業都缺乏向上流動機會；加上現時社會急速發展，生活壓力受住屋及生活用品通漲影響，交通及城市承載力超負責苛等問題，使社會上青年群體瀰漫着一股悲觀和負面的情緒。即使政府設有持續進修基金及其他作出資助，鼓勵青年積極自我增值，但礙於社會多元化發展及向上流動的機會不足，讓青年人無法找到其發展方向及目標。社會政策上都未能充分體現出對青年人生活壓力的關顧，他們除了專業發展需要向上流動外，他們的生活質量都需要有所提升。

雖然特區政府為了培養本地人才下了不少功夫，但與年青所追求的理想仍然存在落差，青年的發展與未來特區的建設是密不可分，因此，特區除了祈望年青發奮向上，努力裝備自己外，也應當讓青年人可以看得見將來，澳門未來“宜居宜業””的藍圖將會如何構成。

為此，本人提出以下質詢：

1. 正如特首所言，青年是澳門的未來，特區對年青人充滿期望。請問特區政府在制訂各項社會政策時，特別在社會的多元化發展及增加向上流動機會上，如何讓青年在工作、住屋及城市發展方面擁有更好的前景？
2. 高等教育人才資料庫是為學生及其家長提供升學選科資訊、為院校及相關機構開辦課程提供科學數據。但現時高等教育資料庫中對各行業人才供求情況的預測上，只記錄了本澳其中五種行業的人資需求，上載的資料的極為有限，顯然無法達到協助學生升學選科，以及指導機構開辦課程的目的。請問當局將如何完善高等教育資料庫，讓其達致上述的目的？
3. 人才發展委員會的成立及收集人才資料的目的是規劃及協調特區人才培養的長遠發展策略，吸引青年人才回澳及留澳。請問當局未來有何措施增強居民參與登記的意欲，初步有什麼計劃及具體措施讓青年人才回流建設特區？

[1].《二零一四年財政年度政府工作總結》，第26頁