2015.02.06 書面質詢—關注對癌症病患者的照顧

根據政府資料顯示，2012年澳門癌症登記系統的新發個案多達1,395例，死亡癌症個案達652例，更是2012年本澳十大死因之首 [1]。現時特區政府在癌症防治上投放了不少資源，癌症患者能得到免費的治療服務。然而，有病人反映目前在專科醫生不足，病床和醫護人員緊張等因素下，有病人因治療的輪候期過長，錯失黃金治療期 [2]。此外，對於癌症等重症患者，除了應提供對身體的治療外，亦要對患者及其家人提供照顧及情緒等支援服務，但從癌症患者的實際反饋來看，本澳在治療及支援服務上，尚有進步的空間。

政府於2011年成立了癌症病人資源中心，為癌症患者提供護理諮詢，成立一年的服務人數為2,400多人次 [3]，但本澳腫瘤科2012年就診人數高達15,591人次 [4]，其服務遠未能滿足需要。

參考其他國家地區都投放資源，推動病人組織或提倡善終服務，為病人和其家屬提供身、心、和精神上各方面的整體照顧及支援服務。善終服可以幫助病人在生命最後階段裡症狀得到舒緩，活得舒適，平靜寬懷地走完人生旅途；同時亦為家屬提供情緒支持和哀傷輔導。雖然本澳早於2000年開展有關服務，但近年本澳對此服務需求增多，服務床位及照護人員越見緊絀，可見十五年前的服務計劃，已難以滿足現時社會實際需要。

對此，本人提出以下質詢：

1. 對於有癌症病人反映診治時醫生兩年一換，雖然衛生局最近表示會確保所有病人順利交接至新接手的醫生，病人的診治是絕對不會受到影響 [5]，但仍然難以釋除居民的憂慮；加上居民與外僱醫護人員容易出現溝通障礙，更影響居民的信心。請問當局未來有何措施加強本地專科醫生的培訓，彌補本地專科醫療人員的缺口，減少本地醫生的流失，保持人員穩定性?
2. 由於癌病或慢性病病人需要長期就診，甚至依賴家人照顧，容易產生負面情緒，請問政府現時對於這些病人及其家人有何具體支援？家庭照顧是比較好的一種照顧方式，但亦容易增加家庭生活壓力，請問當局會否考慮提供經濟支援，讓家人能增加對病人的關顧，並體現照顧者的價值？
3. 為讓病人能減輕身心痛苦、有尊嚴及安祥地離世，善終照護服務越來越被受國際關注及採納。請問政府有否檢討現時善終服務的推廣工作及服務內容？未來會否考慮增加善終服務的床位及支持病人組織團體，以體現政府對病人及家人的關懷？

[1]. 《澳門癌症登記年報2012》

[2]. 2014年2月4日，澳門日報，A03版，《醫生換不停病人無信心》

[3]. 2012年7月10日，衛生局，衛生局致力為癌症病人提供更適切的服務

[4]. 2012年衛生局統計年刊，第二章，仁伯爵綜合醫院，門診概況

[5]. 2015年2月2日，市民日報，《衛生局開展大腸癌篩查先導計劃》