2016.01.07 書面質詢—促完善青年創業支援

特區政府一直重視青年培養以及加強人才培養長效機制的建設，並配合經濟適度多元發展，落實人才培養政策和措施，而本人十分認同來年施政報告表示會支持和協助青年人創業和就業。

就支援青年創業方面，根據經濟局資料顯示，單在2015年“青年創業援助計劃”批准金額中，零售業所占的比重為48.1%，酒樓或餐廳及酒店占14.9%，不動產活動及對公司之服務占10.2%，而文創出版產業等其他類型的比重較低。從上述比例可見，現時青年創業的比重集中在部分行業，且其經營業務的範圍亦以本地為主，一方面增加了青年人創業的風險，無助青年有創新思維，另一方面無法配合特區政府要發展經濟適度多元的施政目標，亦反映當局在支援青年人創業上，缺乏引入更多元發展的考量。然而，政府明年將推出以互聯網為主題的青年創新創業計劃，並研究將“青年創業援助計劃”的支援範圍擴展至廣東省三大自貿片區，以鼓勵青年參與區域合作。但對普遍青年而言，他們對三大自貿片區的認識不多，對其發展方向亦未必能充分地掌握。

青年人缺乏營商經驗以及較雄厚的經濟基礎，如要成功創業，除了貸款外，還需要針對性的技術指導，甚至協助他們運用科技和網絡平台。而今年施政報告亦特別強調，要鼓勵青年做好創業準備。過去政府雖成立了青年創業孵化中心，但有意見指孵化中心的創業顧問輔導服務提供時間較短，未能充分提供業務指導。比較鄰近地區扶持青創的經驗，澳門似乎除了金錢以外，其他創業支援及專業顧問指導服務並不足夠。尤其現時中小企創業成本十分高，普遍面對租金高、物價貴、人力成本上漲；而且部分行業在申請牌照方面需時，都直接影響青年創業的成敗。

因此，本人提出以下質詢：

1. 請問當局會否考慮未來在優化“青年創業援助計劃”時，考慮到經濟適度多元發展，鼓勵青年人發展其他行業，例如文創出版、中醫、金融行業以及涉及電子商貿方面的，將其作優先處理，或增加援助金額，並定期檢視計劃執行進度，按照各行業的比重對計劃作定期調整，鼓勵多元創業？
2. 政府現時有否檢視貸款計劃，加大力度提供除金錢以外的其他相關創業所需的技術支援，有針對性的創業輔導服務，更重要的是為青年人提供創業的資訊？為有志創業的青年提供一個真正的一站式服務，並透過充足的社會資訊以及創業指導，減低青年創業失敗的風險。
3. 請問當局將如何鼓勵青年借助區域合作，讓青年走進廣東省三大自貿片區開展創業項目？