2015.08.19 修法進度慢未回應迫切訴求 婦聯訪勞侷促改善家傭市場

澳門婦女聯合總會副會長容永恩、陳虹、胡婉萍，副理事長黃潔貞，秘書長莊玲玲一行，前日拜會勞工事務局，向局方遞交“改善本澳家傭問題意見書”，並與副局長劉偉明等就改善家傭市場問題交換意見。

亂象頻生僱主抱怨

會面中，黃潔貞指現時《勞動關係法》、《聘用外地僱員法》、《核准發出准照予職業介紹所之制度》，未能有效規管家傭市場，以至亂象頻生及僱主怨聲不斷。當局面對社會質疑時，經常指會聽取居民意見並研究修改法律，但修法進度非常緩慢，未能及時回應僱主及職介所的迫切訴求。

現時外籍家傭輸澳缺乏嚴謹輸入程序，因而導致個別國家不願意為澳門輸出有質素的家傭，對於來澳的外傭有否刑事記錄、健康狀況及工作技能水平等均無保證，令家傭市場亂象叢生。再者現行《聘用外地傭員法》沒有體現家務工作僱員的獨特性，令外傭可以外宿，部分更冒險從事兼職。家傭約滿後可以轉工種，更影響家傭市場穩定性。另外值得關注的是，現時對於家傭涉及違反職業操守或刑事案件時的跟進情況，有僱主指報案時未能得到警方及時處理。不少僱主怕報復，或因報警程序繁瑣，選擇息事寧人，不作舉報，令劣質家傭有機會留澳危及其他家庭。

提八建議冀修三法

對於上述家傭市場亂象，婦聯向勞工局提出八點建議：要求立即訂下修改上述三部法律的時間表，為做到修法時可以互相配合，相關法律應同步生效；要求全面禁止家傭轉換工種，並有針對性訂立專門性法律規範家傭；要求立即禁止以旅客身份轉為外傭，承諾積極協助職介所與家傭輸出國達成協議；加快涉及外傭的司法程序，盡量縮短涉案外傭在社區流連的時間；建立外傭資料庫，防止劣質外傭不停在不同家庭間轉工；平衡僱主和職介所權益，修改《核准發出准照予職業介紹所之制度》時，清楚列明職介所的責任，統一職介所工作指引、家傭合約及與僱主服務合約等，並建立有僱主和職介所代表參與的監督機制，亦要確保職介所可收取合理的費用，使職介所能健康營運；建議僱主在聘請外傭時，可推薦外傭參與培訓，甚至研究強制培訓，提升外傭職業操守和法律認知；檢討社會協調常設委員會的運作模式，建議邀請家傭僱主及職介所的代表出席會議，讓兩者可充分給予意見，使法律具可操作性。

2015.08.19 澳門日報