2023.6.7議程前發言:琴澳共促醫療專業發展
|《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深合區執業管理規定》及 《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深合區藥品零售單位執 業備案管理規定》(下稱兩項規定)將於今年八月一日起生效,這 標誌著合資格的十五類澳門醫療人員可在深合區執業,亦是落實 《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》第四十一條“探索符合條件 的港澳和外籍醫務人員在合作區便利執業”的重要舉措,本人對此 表示歡迎與肯定。
自本澳《醫療人員專業資格及執業註冊制度》生效後,在更嚴謹 的制度規範下,本澳醫療人員的專業水平得到更大保證,是次兩項 規定亦是對本地醫療人員專業素質的充分肯定。隨著未來“澳門新 街坊”落成啟用,以及琴澳共同加速大健康產業發展,對醫療人員 的需求會持續增加,相信會為本澳醫療人員提供更廣闊的發展空 間。為此,本人鼓勵有意到深合區執業的本澳醫療人員,勇於參與 琴澳醫療合作發展,發揮所長同時吸收更多技術與經驗;亦期望深 合區的醫藥機構可給予澳門醫療人才更多靈活執業的機會,以及提 供相關的專業保障,為未來琴澳醫療融合與高質量發展共同努力。
此外,兩項規定生效後部分合資格的本澳醫療人員可能選擇到深 合區執業,加上近期離島醫療綜合體將開展招聘工作等因素,可能 會為一些私營或非牟利醫療機構,如社服機構、長者或殘疾院舍人 資情況帶來挑戰,當局需要關注本地醫療機構人資的穩定性會否改 變,並提出以下三點建議:
1. 舉辦說明會及法律咨詢。為配合兩項規定生效日期,應儘快 完成具體的申請操作與執行細節。由於未來本澳醫療人員在深合區 執業時違反法規所產生的法律責任,一律按照內地規定處理,故有 必要要向業界清晰宣傳相關醫療法律資訊及舉辦申請說明會。
2. 拓展實習場地。粵澳兩地可研究未來進一步開放橫琴醫療機 構供本澳醫療人員實習及專科培訓的可行性,一方面讓本澳準醫療人員能接觸到更多的病例基數,助力醫療質量提升作用,二來能提 前熟習內地的生活與醫療事業模式,加快未來琴澳醫療融合發展步 伐,同時又緩解了本地實習單位緊張的情況。
3. 動態評估醫療人資需求。政府須密切留意醫療人資市場變 化,除進行動態的兩地人資需求調研外,亦應關注本澳私人及非牟 利醫療機構,特別是為一些院舍提供相應的外地人資補充措施,及 時引進短缺的醫療職位,或者研究放寬在澳讀書的醫療及護理學生 畢業後在本澳機構註冊執業,保證本澳社服及醫療機構服務需求。