2023.5.26黃潔貞書面質詢：關注醫學美容規管與發展狀況

醫學美容服務一直在本澳盛行，但由於現行規管醫學美容的法律法 規仍未十分完善，令服務質素存在參差情況，加上有些醫美行為隱蔽性高，衍生了非法醫美服務的出現，對服務使用者的健康與消費權益構成負面影響。近日就有一名身體不適的菲籍女子到無牌美容院打美白針後 不適送院，被證實感染甲流後翌日不治，經警方調查後揭發事件，再引 起社會對醫學美容規管情況的關注。雖然是次案件仍調查死因是否與注 射美白針有關，但近年非法醫美事件偶有發生，例如去年下半年就曾揭 發有女子無牌行醫為50人割雙眼皮及打水光針;以及內地男子在酒店客 房為13人打肉毒桿菌、美白針和玻尿酸等，而今次案件更出現人命傷亡，值得我們警惕。

醫學美容是以醫學技術方法進行侵入式美容行為，包括穿刺皮膚注 射或抽取物質進出體內，或對人的容貌、皮膚和部位進行改變的手術及 高能量激光治療等，由於屬醫療行為，因此醫學美容院是由衛生局監管 及巡查，而一般美容院則由市政署負責。然而，近年醫學美容服務種類不斷演變，所使用的儀器和技術多種多樣，要區分醫學美容與一般美容 服務存在困難及模糊地帶，因此無論居民受業界都對一直有聲音反映， 希望能優化規管醫學美容場所、人員及儀器等相關法律法規，以保障消 費者權益，以及提升一般美容及醫學美容行業的專業與技術發展。

對此，本人提出以下質詢

1. 政府多年前曾表示，衛生局及市政署已設立內部工作小組分析和研究 本澳美容醫學的情況，並就此制定《關於在美容程序使醫療儀器的指 引》向業界諮詢，但後續已沒有相關小組及指引的具體消息。請問現 階段的工作進展為何?未來對於完善醫學美容的管理，包括規範提供 醫學美容人員的場所、專業資格、醫美藥用品的使用，以及培訓與認 證方面有何規劃?
   
2. 包括上述案件所涉及的美白針液，以及以往揭發案件中的，大都是由外地經不同渠道來澳。請問有關部門檢視現時相關物品人境本澳的申 報規定，設法從源頭阻止相關美容藥物或用品以非正式途徑流入本澳， 作非法醫美之用?
   
3. 從近年揭發的相關案件中發現，不少提供及接受非法醫學美容服務的 人士都屬於外僱或外地人士。請問當局未來將如何加強相關人群宣傳 工作?例如會否與相關行業協會、社團及同鄉會等合作，以不同語言 及方式，向會員及外僱宣導正確選擇有牌照的美容及醫學美容服務， 保障自身健康與消費權益?