2022.10.10黃潔貞促優化文遺保育工作

立法議員黃潔貞關注本澳文化遺產受到破壞時有發生,促請當局運用數字化科技更好保護文遺;利用好《文遺法》,對私人業權的文遺作更好保護,同時平衡文遺業權人的權利與責任。

黃潔貞表示,文化遺產是本澳一張非常重要且亮麗的名片,近年特區政府、民間團體和居民都積極發揮聯動作用,為澳門世遺保育貢獻力量。具體上從頒布《文遺法》、《澳門廟宇消防安全指引》等政策法規、成立文化遺產委員會、編製《澳門歷史城區保護及管理計劃》,以及多年來進行的各種修復工作等,都體現出政府對文遺保育的重視。

不過,本澳文遺場所及建築物受人為或自然破壞的事件仍然時有發生,如近年媽閣廟、盧家大屋、大三巴、哪咤廟旁及加思欄的舊城牆遺址、六國飯店、青洲山、望德堂坊建築群等文遺都曾因不同原因出現受損破壞情況;近期亦先後出現舊城牆遺址倒塌、聖祿杞街文物建築屋頂倒塌,以及青洲山古樹枯萎等事件,當中部分損壞更是無法修復的。更值得注意的是,上述不少文遺都屬於私人業權。雖然過去當局曾在回覆其書面質詢時表示《文遺法》有相應機制處理,但私人文遺受破壞的情況仍屢有發生,亦有私人文遺業權人反映當局在保育工作上欠缺跨部門合作,難以積極進行活化或修葺工作,當中到底是涉及《文遺法》的法律約束力及執行力不足,還是業權人士、社會以及普通市民對屬私人業權的文遺保護概念有所偏差,有需要進行相應的檢討。   

同時,文遺保育工作任務的繁重與艱鉅是可以理解的,現時政府雖對文遺有既定的巡查機制進行監測,但面對本澳龐大數量的文遺,單靠當局的人力巡查監測實難以全面且頻密對其進行監測。據悉澳門世界遺產監測中心將於今年底完成,能以更先進儀器及處理系統,收集、分析、整理和記錄世遺建築的各項數據。然而,現時監測範圍僅有澳門歷史城區22個不動產、8個廣場前地及72條街巷的遺產環境,未來對於非屬歷史城區以及屬私人業權的文遺是否能得到相應的監測,阻止文遺受損的事件再次發生,值得關注。

對此,她提出以下質詢︰

一、澳門世界遺產監測中心的設置將於年底完成,請問未來會否逐步擴大其監測範圍,運用數字化科技讓更多文遺得到保護?

二、由於《文遺法》生效後私人業權文遺受破壞的情況仍時有發生,當局亦未有充分運用法律第39條,先行對這些屬私人業權實施保育及追討責任;過去廉署調查亦顯示單靠致函提醒作為督促私人文遺業權人做好保育工作的手段未能發揮效用。為此,請問未來會如何用好有關法律,對私人業權的文遺作更好保護,同時平衡文遺業權人的權利與責任?現階段能否考慮依據《文遺法》先行對如青洲山等有潛在危險或急切保護需要的私人業權文遺,進行修復及危險品清遷?

三、本澳文遺保護需要全社會參與,請問未來將如何深化與學校及社團等合作,向不同年齡階層的居民倡導愛護文物的社會氛圍,讓全體居民都能成為文遺保護者,官民攜手守護本澳珍貴的文化遺產?

取自2022年10月10日市民日報P04版