2022.4.20黃潔貞促推多項政策提升生育意欲

本澳去年全年新生嬰兒共5026名，按年減少519名，出生率為7.4，是自2005年以來錄得的最低水平。面對出生率下降，立法議員黃潔貞認為，經濟壓力、住房、家庭照顧等為生育意願降低的主要因素，將有礙推動城市發展，建議政府考慮延長產假、加大托額、解決家傭短缺，以及為T1單位設立置換機制，以滿足家庭發展需要，提升生育意欲。

黃潔貞認為，目前人口結構、經濟壓力、住房、家庭照顧均為出生率下降和生育意願降低的主要因素；人口結構方面，因應80後出生人士適婚和生育年齡的高峰期回落，80初女士已屬高齡懷孕，會多加思考身體狀況是否適宜再懷孕，另外雙職家庭或已育有子女的，則會評估社會經濟環境、房屋條件，是否能夠滿足家庭所需；90後面對著畢業、社會環境轉變，即使在適齡生育階段，也會考慮自身生涯規劃，承受家庭照顧的壓力，以及為人父母角色的轉變，近年甚至有家長反映想學習如何為人父母，反映現時不少新手年輕父母，均未能知道如何投入父母角色，對此有所顧慮。

縱觀八十至九十年代階段，人口數量多時社會生育意願會更大，而人口回落時生育人口也會隨之減少，反映與社會人口結構和比例相關，將會影響本澳生老交替比例，整體勞動參與率降低，從而影響整個城市的推動發展。她續稱，除了人才引進外，更重要是生育政策如何提升出生率，澳門人口在預計的時間點內要達至足夠數量，令城市持續發展。

減輕家庭照顧壓力　置換T1助家庭發展

黃潔貞指出：近年政府在社會推動下，鼓勵生育的支援均有所提升，包括近年響應社團建議，延長產假至70日，以及落實男士有薪侍產假，她建議政府在條件許可下延長產假，鼓勵政府和更多企業提供親職假、彈性上班時間，政府亦可透過加大托額、下調托兒年齡、解決家傭短缺等家庭友善措施，減輕家庭的照顧壓力，從而提升生育意願。她又鼓勵長者繼續積極參與社會活動、長者書院或銀髮產業，而當中要如何再取得平衡，均要透過養老政策，甚至家庭教育的宣導作有關調整。

內地近年對於鼓勵生育、3胎政策均推出針對性和傾斜措施，包括推出樓房優惠政策，黃潔貞認為，按現時本澳5個置業階梯調整，經屋和夾屋均為中低收入家庭給予住屋條件，倘若T1單位可設立置換機制，便可因應家庭發展考慮生育，同時她建議政府在城市規劃上配合出生率提升，包括在房屋規劃加入兒童友善配套，讓整個澳門適宜生活之餘，也為小朋友建設適宜成長的空間。

取自2022年4月20日市民日報P3版