2021.11.11黃潔貞議程前發言—完善加強劑接種方案，建立堅實免疫屏障

衛生局自本月9日起開始分階段為已完成新冠疫苗接種滿六個月的合資格人士，接種疫苗加強劑，並容許市民混合接種（“溝針”）不同類型的新冠疫苗。由於新冠疫情持續且不斷變種，加上首批參與接種的相關人士已接近一年，疫苗效果及保護力降低，本人十分認同局方在經過科學分析及聽取市民的意見後，開放市民接種加強劑，讓有意提升免疫水平的居民多一個選擇，亦可以進一步鞏固第一批接種者的保護力。

建立群體免疫屏障，對於確保本澳整體居民的生命健康，恢復社會對外對內的生活秩序，推動社會經濟復甦都極為重要。雖然在當局積極推動，以及不少社團、經織、企業的配合下，疫苗接種率正穩步提升，但與鄰近地區以及群體免疫所需的接種率仍有一定的差距，至今完成兩劑新冠疫苗接種的接種率，只有約百分之五十五；完成一劑的接種率約七成左右，在此基礎下本澳社會推動加強劑的接種工作將會存在一定困難。

世界各地也有充分的臨床數據說明接種加強劑，有利提升抗體濃度及存續性；現時鄰近地區例如珠海、廣州、香港等地都已開展或即將開展加強劑的接種工作，加上本澳選用的兩種新冠疫苗，已在全球範圍廣泛接種，出現嚴重不良事件的個案不多，具充足與安全的條件為居民開展相關接種的計劃。然而，對於本澳居民來說接種加強劑及容許“溝針”始終是新事物，一般居民是否有足夠的認知和信心，將影響加強針接種計劃的成效。為此，本人提出以下幾點建議︰

一、 藉加強劑計劃推出的契機，推出疫苗接種友善措施。例如鼓勵企業及政府推出「友善加強劑」接種計劃，如提供疫苗接種後休息時間；更要重點為接種者提供更多生活便利誘因，包括加快與內地和香港完成疫苗接種紀錄互通互認工作，解決技術層面的銜接；在社會經濟活動上，研究為已達成一定比例疫苗接種目標的企業，給予一定程度的支援措施，又或在一旦疫情變化時可免除停業或限制措施。

二、加強宣傳，增強接種意願。建議持續透過線上線下公佈不同地區、不同年齡層的加強劑接種與混合接種的數據及情況，以及為居民提供詳細的問題集，重點說明接種加強劑的必要性，以及“溝針”的優缺點，方便市民根據自身情況作選擇；並呼籲市民因應自身的健康狀況，積極考慮接種新冠疫苗，共同築好免疫屏障。

三、做好各階段加強針接種的計劃與配套。建議當局儘快公佈首三類優先接種人士的接種工作後的後續接種安排，包括下一階段的開展時間、可接種年齡層，以及為具一定比例接種率的學校、社團、企業等組織，提前部署加強劑接種外展服務或接種專場；研究與私家醫生合作開展社區接種，提供更便民的接種措施，從而提升社會接種加強劑的意願。