2021.3.8婦聯為澳門發展貢獻巾幗力量

著名女作家丁玲曾說過：「人，只要有一種信念，有所追求，甚麼艱苦都能忍受，甚麼環境也能適應。」小記狹義的認為，這「人」偏指女性，她們既要承擔家庭的主力，也要肩負更多的社會責任。時至今日，澳門婦女聯合總會所綻放的耀眼光芒，均源自時代新女性的自信、堅韌、善美、包容等特質之共融。

本澳法律體系不時被扣上「滯後」的帽子，然而回看澳門立法歷史進程：2016年10月《預防及打擊家庭暴力法》（「家暴法」）生效、2017年特區政府在修改《刑法典》引入「性騷擾罪」、2020年5月孕婦產假由原來的56日調升至70日??，這些逐漸成形的婦幼權益保障，催生社會完善發展，而澳門婦聯在其中所肩負的推動和努力，則起著至關重要作用。

用心做好維護建設服務

澳門婦女聯合總會成立於1950年，由最初婦女掃盲，辦識字班開始，多年來不斷改革創新，提升婦女生活質素及社會地位。立法會議員、婦聯總會副理事長黃潔貞指出，婦聯總會扎根澳門七十載，本著愛國愛澳，關心婦幼，服務社群的宗旨開展會務，自當做好婦女權益的維護者、和諧家庭的建設者、特區居民的服務者三大角色。在婦女權益維護者方面，會中有全國人大代表及政協委會、有議員及多位政府諮詢會委員、內地各省市婦聯特邀代表，姊妹們各司其職，維護婦女合法權益，促進婦女發展，為特區和國家發展貢獻巾幗力量。

經歷半個世紀的社會發展，婦聯一直肩負「特區居民的服務者」使命，服務範疇漸趨多元。識字班、托兒所、學校，到每個區設立的家庭服務中心及各個屬會，服務對象已不再局限於婦女，至今涵蓋全澳市民，服務擴展至每個家庭，以家庭為單元開展各項服務；隨著人口老齡化，為長者提供服務，樂活晚年，老有所為，老有所樂。

黃潔貞表示，除此之外，婦聯也透過一系列親子活動和親職教育，做好「和諧家庭的建設者」角色，促進「和諧家庭」和「家庭友善」氛圍，「家是最小國，國是千戶家」，「小家」（每個家庭）和諧才可以帶動「大家」（特區社會）和諧穩定地發展。」

兩性相互尊重平等平衡

2005年澳門特區婦女事務發展委員會成立，及後制訂「澳門婦女發展目標」（下稱「目標」），其中逐漸促進社會大眾對「性別主流化」概念的認識。黃潔貞分析道，從社會層面看，「目標」的制訂顯示了特區更加重視婦女的發展，在開展項目上更切合婦女的實際需求：「例如我們最近在托兒服務上增加了托位，從而減輕媽媽照顧兒童的壓力，為社會釋放更多女性勞動力；在就業薪酬待遇福利上， 2019年本澳女性的入息中位數首次與男性持平，同為澳門元兩萬。 從這些數字也可體現出『婦女發展工作』的指標逐漸達成。加上社工局所作的婦女狀況調查，系統化地呈現澳門婦女實況供社會及國際知悉，講好澳門女性故事。」

她指出：從「性別主流化」的背景看，社會上無論在職業、地位，都無形中存在著男性或女性的角色刻板定型，有些政策也沒有根據性別而作出考量。她認為，未來無論在公共政策制訂、設施需求和服務上，都應把性別元素考慮在內。

她坦言在從事婦女事務過程中，目前最期望的並非性別的絕對公平，反而是「相對的平衡和互相尊重」，從男女之間的體格和體型來看，兩者本身已存在差異，追求絕對公平只會容易讓兩者走向極端。因此，應以互相尊重、平衡為出發點。她以太極陰陽來形容兩性之間的關係：「太極中間的兩個點就能起到很好的平衡作用，失衡會造成更多的角色衝突。」

權益保障讓婦女免受歧視

回顧澳門婦女權益保障，有《澳門特別行政區基本法》第38條及《消除對婦女一切形式歧視公約》，讓婦女免受歧視，在教育、家庭、就業及經濟等各方面的公平性及權益均得到保障。黃潔貞對此表示，由於法律明確及履行公約，本澳在婦女權益和受歧視的情況相對不算嚴重，GII全球性別不平等指數0.067，排14位。但她指出：在某些方面仍需改進，以就業為例，婦聯在求助個案中發現一些職場女性經常面對的問題：「第一，求職時會有僱主問『妳結婚了嗎？』『妳生小朋友了嗎？』坦白說，這些問題本身和工作沒有太大關係；第二，懷孕婦女很難投入職場，也是最容易被解僱的一群。即使目前有解僱賠償，但對她們來說，失去工作對將來有很大影響，容易造成『生育期是否必須放棄工作』的困擾；第三，職場性騷擾及語言性騷擾亦因舉證困難，尤其難處理。」

她續稱，隨著婦聯牽頭成立「澳門專業女性協會」，發現本澳各行各業都存在著不少優秀專業女性。但黃潔貞指出，目前較多低收入的工種（如清潔工及家傭）為女性，期望未來從事高職位及政界的女性愈來愈多，男女比例存在的差距縮短，推動女性向上流。

從立法方面看，她形容法例修訂是「永不停步的工作」，「一個法案不可能永遠都適用，也不可能覆蓋所有情況；婦聯會不斷在立法、執法、修法的過程中持續推進工作。隨著家暴法及性騷擾罪立法、修改勞動關係法勻對婦女就業及權益得到保障，甚至增加至200多間餵哺母乳室，黃潔貞表示，這些訴求都由女性主動提出，才能推動政府立法和不斷調整政策。

加強灣區婦聯組織合作

黃潔貞表示，澳門作為國家的一部分，一直跟隨國家步伐，多年來隨同國家婦女代表團赴聯合國開會；並按北京世婦會宣言及行動綱領推動及開展性別平等和維權工作。

為推動本澳青年女性關注性別平等和婦女事務，婦聯青年協會每年都會舉辦「青年女性國際事務培訓計劃」，藉此發掘一批志同道合的青年女性聚在一起，就推動性別平等及國際會議等議題，讓她們有更大的學習和發揮空間。當初設立這個培訓班，是源於有些婦聯理事在聯合國開會後，認為聯合國的議題和模式具有一定吸引性和應用性。雖然不是每個人都有機會參加聯合國會議，但相關培訓計劃從最初1個班30至40人，到目前增加至80、100人，規模和受歡迎程度逐漸擴大，可見具認受性及實用性。而經挑選的優秀學員可以有機會參加國際會議及赴聯合國召開邊會，讓她們能學以致用。

黃潔貞介紹培訓計劃是學習國際事務的活動，過程中讓女性在公餘時間參與社團活動，借此充實自己。而整個培訓會先提供一系列與國情、外交、中英文演講技巧及禮儀等學習課程，最後針對聯合國關於性別平等及女性相關議題舉辦模擬聯合國會議，猶如置身聯合國會議現場開會，藉此增廣見聞。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予本澳重要使命，婦聯一直不遺餘力推動，加強與內地各區婦聯組織攜手合作。隨著澳門婦聯廣東辦事處、橫琴「女性人才培育基金」和「創業人才交流平台」等相繼設立，期望針對本澳有意前往內地發展的女性，提供適切的工作和支援。黃潔貞補充道，近年跨境婚姻增多，很多因兩地之間的文化差異，妻子或丈夫來澳後或長期兩地分隔所衍生的家庭問題急需處理，為此，未來婦聯會繼續與內地婦聯組織加強合作，開展更多兩地婚姻的諮詢和調解工作，促進家庭和諧，共建美好家園。

取自2021年3月8日市民日報P2版