2020.8.4議程前發言—關注本澳中醫藥產業發展情況

中醫藥一直是特區政府落實經濟適度多元化的重要產業項目之一，在本澳發展已有一段時間。至今，本澳在中醫藥人才培養上已設有由學士到博士的完整學位，研究上擁有中藥質量研究國家重點實驗室，而產業上亦在2011年開始建立粵澳合作中醫藥科技產業園。隨着“一帶一路”倡議推動中醫藥走向世界，“粵港澳大灣區發展規劃”明確要打造中醫藥高地，本澳作為國家特區及大灣區城市的一員，中醫藥產業的發展將迎來更大的發展機遇。

然而，本澳中醫藥在發展過程中仍遇到瓶頸的階段，特別是在應用研究轉化成產業成果方面有待進一步提升，本澳生產的中醫藥品或相關品牌，無論是本地居民或外地遊客所知並不多，社會對本澳中醫藥的發展認識亦十分有限。行政長官最近在會面國家中醫藥管理局時亦提到，中醫藥產業園雖然經過多年努力已初見規模，但同時產業園的發展路向仍在摸索中。值得注意的是，新一屆政府在首份施政報告中對中醫藥產業的發展同樣多有著墨，當中包括將制訂《中醫藥註冊管理法律制度》納入了年度的法律提案項目；提出建立起具有自主知識產權和特色的中醫藥創新研發與轉化平台，以及調整粵澳合作中醫藥科技產業園發展路徑和模式等內容。因此，社會翹首以盼新一屆政府如何落實有關施政內容，加快讓中醫藥產業成為本澳經濟適度多元化中的重要品牌。

為此，本人提出以下建議︰

1. 持續做好近年施政報告中提到的引進知名藥企、推動中醫藥註冊產品、拓展葡語國家市場等一系列內容，以及提升社會對本澳中醫藥產業發展的認識與氛圍。同時，因應未來對中醫藥產業園發展的調整，當局及早做好有關調研及未來部署，提升產業園的效能。

2. 在法律配套方面，《中醫藥註冊管理法律制度》作為今年的立法提案項目，當局應確保如期在今年下半年提上議事日程，藉著法律制度的建立，幫助本澳生產的中醫藥產品建立品牌形象，更好協助它們打進大灣區甚至整個內地的市場。

3. 整合本澳已有的高教、研究及產業基礎，儘快建立起具有自主知識產權和特色的中醫藥創新研發與轉化平台，將研究轉化成實際收益，提升中醫藥對本地生產總值的佔比，為落實本澳經濟適度發展及產業多元化提供動力，並能配合粵港澳大灣區打造“中醫藥高地”的目標。

4. 善用本地完整的中醫藥高教人才培養體系，吸引更多本地青年就讀中醫藥專業，畢業後投入至科研及產業鏈當中，為本澳中醫藥產業發展儲備所需要的人才。