2020.6.23議程前發言—優化兩地出入境措施，為有需要居民提供協助

受新冠肺炎疫情影響，自三月份粵澳實施出入境隔離措施後，兩地居民往來受到限制。不少本澳居民長期需要在兩地生活工作，也有很多長者及病患以往要在兩地間尋求醫療服務，隔離措施對他們造成不同程度的影響。隨著兩地疫情趨向穩定，經粵澳雙方多次商討，澳門居民入境珠海豁免隔離預約的措施在日前正式推出，協調工作值得肯定。但現階段每天只有1,000個網上名額供市民預約，有關名額競爭十分激烈，極短時間內預約已經滿額，反映本澳居民對於出入境內地有相當需求，現階段的名額明顯無法滿足。

自疫情以來，本人持續都收到不少有緊急出入境需要的本澳居民求助，如親人在內地突然離世，隔日需要出殯；有親人處於急重病或有長輩需要照顧等情況，但現時預約制度並沒有給予例外申請，部分有緊急需要人士因而無法成功預約。而且現階段出入境限制只放寬到珠海地區，亦無放寬到其他相鄰城市，例如中山坦洲與珠海僅一街之隔，也無法豁免隔離，這些都需要兩地政府進一步協調。另外，由於現時澳門居民入境珠海豁免隔離預約只能網上系統進行，但申請系統經常無法載入；亦有不少較長者不熟悉操作，例如無電郵地址、網絡或智能手機等原因，錯過預約時間。

現時本澳已經連續75日無新增確診個案（截止22日下午），粵澳兩地健康碼已實現互認；兩地也有足夠核酸檢測能力；跨境學童及持有珠海居住證等本澳居民、外僱已放寬出入境管控，亦無出現異常；而且自昨日起（22日），經常居住地為珠海市的內地外僱也無須實施醫學隔離。因此，本人認為在疫情可防可控的情況下，建議粵澳兩地進一步商討放寬本澳居民及特定人員出入境往來的名額，以及延伸至廣東省內如中山等疫情相對穩定的大灣區城市，進一步恢復更多兩地居民的正常生活與往來秩序。

同時，因應現時澳門居民入境珠海豁免隔離預約的措施，本人亦提出以下建議:1. 在現有預約系統的基礎上，增加特別選項及提交證明的功能，為有醫療、照顧陪診、奔喪及探視病危親屬等需要的居民開放專門的網上或現場特別預約窗口，在預約滿額後仍可接受登記（現時預約滿額後系統即關閉申請），又或為他們預留特殊名額等。2. 因應部分長者不熟悉或無法使用網絡進行預約，建議可以簡化填寫部分非必要資訊，例如長者可以免填電郵地址；儘快為預約系統進行擴容及優化，為增加預約名額做準備，以確保網絡穩定。

最後，本人亦呼籲在名額有限的情況下，居民如非必要，應儘量避免出入境，將預約名額留給真正有需要人士。