2020.6.13拒曾侵犯未成年人者入職補習社修例提老師學歷品德要求

議員黃潔貞口質規管補習社的修訂法律早於五年前進行公開諮詢，但至今未見修法文本。社會文化司司長歐陽瑜解釋，有關修法草案原於一八年進入立法程序，後因應法務局的分析意見，把相關草案分拆為《非高等教育私立補充教學輔助中心通則》及《施行細則》兩部分，有關工作已初步完成。修法後將提高入職補習社老師的學歷及品德要求，提高處罰金額等。

加強學童性教育

歐陽瑜表示，《私立補充教學輔助中心之發牌及監察制度》法規已實施十數年，部分條文已不合時宜。教青局正進行相關法律法規的修訂，修訂重點包括清晰補習社的定義、增加場所及其運作規限、提高處罰金額、取消登記規定；優化相關人員的學歷要求及駐場規定；並將對學生提供的託管、膳食及接送服務納入法規的監管範圍。教青局長老柏生補充，為加強對學童保障，補習社員工的入職條件，除保留提交行為紙，並修法要求曾干犯侵犯未成年人者不得入職。局方亦會在學校層面加強學童性教育及自我保護意識的提高。

已完成草案編寫

至於諮詢後，遲遲未立法，歐陽瑜解釋，有關制度的修訂原於一八年進入立法程序，但法務部門分析認為，草案包括從事補習活動所需的行政許可，學習輔助員的任職要件，因涉及對居民從事活動及職業的限制，須由法律作出規範，故建議分拆為法律及補充行政法規兩部分。現時，教青局已初步完成草案編寫。

收費屬商業範疇

黃潔貞並引述家長反映，在疫情期間，有補習社停運，但要求家長繳交補習費，因此引發消費爭議。歐陽瑜表示，鑒於補習社服務收費的訂定屬商業範疇，並受到許多因素影響，政府難以訂定補習服務收費標準。但為保障家長及業界，教青局已訂定補習社收費指引，要求補習社在接受報名時，必須向家長清楚解釋收費金額、繳費方式及退款安排等，加強收費的清晰化及透明化。

教青局延續教育處長黃志勇補充，補習社一月底停運時，好多家長已預繳二月份補習費，因此出現消費查詢及申訴。局方共收到三百五十三宗查詢及求助，絕大部分個案已成功調解，大多數補習社選擇退款，亦有機構改為提供網上學習、輔助教材等。

查獲廿五間違規

至於對補習社的巡查，黃志勇表示，教青局會定期巡查補習社，去年至今共巡查一千八百五十次，對廿五間涉嫌違規機構開展調查，當中八間涉無牌運作、十二間超出可容納人數，二宗涉體罰情況，均已作出處罰。未來仍會續加強巡查，呼籲居民若遇到違規行為可作出舉報，局方會跟進處理。

取自2020年6月13日澳門日報A6版