2019.1.9落實家庭友善措施 延續鼓勵生育政策

本人與共建好家園協會自2017年開始一直提出，可透過調升出生、結婚及稅務優惠等經濟手段，減輕新婚夫婦或新生嬰兒父母的經濟壓力，作為鼓勵生育的一項支撐，自去年大幅提升社保基金出生津貼後，今年再次調升津貼金額無疑是回應了社會大眾的期待。

有關津貼由今年1月1日起正式由澳門幣5,000元提升至5,260元，是連續第二年調升，調整後社保出生津金額與公務人員看齊。本人認為出生津貼是鼓勵生育措施的其中一個組成部分，幫助新生嬰兒父母應對育兒成本上升的經濟壓力。然而，對比起公務員的出生津貼以薪俸點計算，其金額得以隨每年薪俸點上升而自動得到增加，相反社保基金的出生津貼只能以批示方式提升，是增是減市民實難以估計，舉例而言，2017年社保出生津貼就未有隨公務員子女出生津貼一同提升。正如當局在回覆本人的質詢時指，鼓勵生育政策是面向全澳居民的，為此，本人建議當局未來應研究能系統性同步調升兩者出生津貼的方案，以體現政府提出優生多育政策的公平性與全民性。

值得注意的是，衛生局近期表示，去年出生率有所下降。因此，鼓勵生育不僅只以經濟手段，還要透過持續完善各項家庭友善措施作支撐。政府在新一年施政報告中，未提及如何進一步落實鼓勵生育政策，如增加產假、提升男士侍產假的法案也遲遲未能提上議事日程，對於本澳生育率的提升亦帶來一定影響。為了更好地應對老齡化社會帶來的影響，本人促請政府應當制定具體鼓勵生育的措施與計劃，除了上述提到的經濟手段外，同時亦需繼續優化托兒托育服務；提供優質家傭；以及加快提升產假侍產假等多種手段作支撐，向社會明確表達鼓勵生育的決心。

取自2019年1月9日力報C2專欄