2018.10.10 力報專欄–做好總體規劃 建立美好家園

政府近日公布「關於編製澳門特別行政區總體規劃草案事宜」，及委任九人為跨部門委員會成員的行政批示，訂定未來編製本澳總體規劃草案時，須以建設「世界旅遊休閒中心與美麗家園」為策略主軸，並設立了11個目標。依照特首2015年回應本人提問時指，編製規劃需時三至五年，按此推算，意味有關工作會在2020 年完成。

事實上，《城市規劃法》及《城市規劃法施行細則》已在2014年生效，加上2016年政府公布《五年規劃》，以及同年取得的《城市發展策略研究2016- 2030 》報告，已基於本澳身份及區域上定位，製定指引。因此，本人認為未來在規劃編製上，須充分配合上述法規的理念，全面達到規劃的預期目標。例如配合近年構建智慧城市及人口政策的策略；以及《城市規劃法》中有明確指引，總體規劃需製定總體預防和減低發生災害的風險及影響的系統等，未來都應該在總體規劃中得到體現。

此外，總體規劃涉及跨部門合作，過去政府跨部門合作成效多受社會質疑。因此，本人認為有關跨部門委員會只由土地工務運輸局擔任協調員統籌，層級較低；而納入部門不多，作為影響本澳未來包括經濟、民生等規劃草案，有可能導致協調不順暢及延誤等情況。為此，建議研究優化有關委員會架構，增更多用家部門意見，且協調員要發揮好協調作用，建立順暢的溝通及會議制度；並公布一個分階段性，且清晰的時間表，確保規劃的完成時間，建立美好美麗家園。

直選立法議員、「共建好家園協會」理事長　黃潔貞逢周一至五刊載/ 每天由不同評論員提供