2017.12.17確立財政盈餘長效分配機制 黃潔貞：合理分享經濟發展成果

特首近日提到將於明年啟動設立財政盈餘長效分配機制和投資發展基金。身兼共建好家園協會理事長的議員黃潔貞表示，確立財政盈餘的長效分配機制，是讓居民合理分享經濟發展成果的重要途徑，認為特首履行過去競選的承諾值得肯定，也是落實當局“五年規劃”及多年來施政報告中的一大目標。期望有關長效機制能盡快確立並在未來施政中實現。

派幾多年年要估黃潔貞認為，讓居民長遠、穩定地分享經濟成果，可提升居民的幸福感，對他們未來持續為本澳社會發展努力有正面作用。雖然認同經財司司長有盈餘才派錢的理念，但今年政府投資回報增幅大，首九個月已有一百五十五億元，年回報率百分之四點五，是一六年的四點七倍、一五年的六點四倍。若無有效的盈餘分配機制，回報增加與否居民“無感”。即使現金分享、醫療券、免稅、退稅等措施近年未有間斷，但始終祇屬臨時措施，派幾多、有冇得派，居民仍是年年估、年年問。

再者，上述社會福利措施是作為二次分配，紓緩通脹的手段。她認為未來在長效機制中必須有更科學的評估，並透過各大民生領域的司局級間相互合作，而不是“各師各法”，特別是要深入解決現時社會出現貧富差距擴大造成社會不穩等深層次問題。同時，財政盈餘長效分配機制的建立亦為下一代謀福祉，讓未來青少年能在有效保障的情況下，更好地發展自身工作及事業。

財政盈餘再增值黃潔貞指出，要做好盈餘分配長效機制，除了單靠博彩稅收，亦要做好“開源”工作，逐步推進經濟適度多元發展，包括透過從稅務、新興產業及透過區域合作等措施增加財政收入。現時本澳財政儲備五千多億元，其中超額盈餘就有三千五百多億元，必有能力再增值。雖然近年政府計劃把部分財政儲備用作投資廣東省基建和重點項目，亦有小部分交由基金經理投資，但所佔比例有限，始終仍有大部分儲備未能有效運用。期望盡快完成投資發展基金的法案，提高投資資金比例，並做好監督基金經理績效之責，留意環球市場風險。透過增加不同收入途徑，藉此提高盈餘，作為財政盈餘長效分配機制的支撐。

澳門日報A02版