2017.10.16 黃潔貞抨減稅對社企毫無幫助

聘殘疾人士企業所得稅擬減五千

黃潔貞抨減稅對社企毫無幫助

政府計劃推出按人頭減企業所得稅五千元的措施，鼓勵企業聘請殘疾人士，但目前盈利少於六十萬元的企業無需交所得稅。議員黃潔貞認同草案原意雖好，但質疑當局在擬定措施時缺乏對合資格企業數量、殘疾職位空缺的實際評估，措施對鼓勵聘請殘疾人士力有不逮。更甚者，對聘請殘疾人士最多的社企更是毫無幫助。

政府缺乏實際評估

黃潔貞認為，政府對整個殘疾人士就業市場“心中冇數”，減稅法案的擬定，反映政府缺乏對中小企的實際評估。由於現時中小企中每年利潤不夠六十萬元無需交稅，“政府究竟有冇評估過每年盈利有六十萬利潤中小企的人力資源、企業分佈情況？有幾多個職位是適合聘請殘疾人？有幾多中小企有資格受惠？甚至可能而家聘請咗殘疾人的企業每年盈利都係唔足夠六十萬，即係連佢哋呢班一直付出的僱主都受惠唔到，真係唔係好事。”

社企利潤低受惠少

另一方面，政策對聘用殘疾人士最多及最合適其工作的社企更是一點幫助都無。她指出，一直以來社企的利潤遠低於六十萬元，不符合今次稅務減免的資格，且鼓勵社企開業及經營的政策仍然不足。呼籲政府加大對社企和康復機構的津助，令他們可以做大做強，做好職業培訓計劃，“出面嘅企業唔敢貿貿然請殘疾人，殘疾人和企業之間需要配對。社企培訓好學員，等佢哋出去容易啲搵工，又可以畀社企不斷發展。”

另外，建議政府立例劃定聘請殘疾人士的比例，讓有能力的大企及政府帶頭承擔社會責任，讓殘疾人士有更多就業機會。同時，應用人頭資助的方式直接讓積極參加工作的殘疾人士獲得津助，就能鼓勵到企業的請人意慾。以前殘疾人士“有工開即取消殘疾金”，今年七月政府推出“鼓勵殘疾金受益人就業先導計劃”，即有一個月試工期，殘疾金遲多一個月取消，但“一個月係咪足夠令殘疾人確定自己可投入職場？”黃潔貞反問。雖然政府推出另一積極人生計劃，讓殘疾人在工作收入作一定程度扣減後計算援助金，豁免收入金額最高為援助金的一點五倍，豁免期最長十八個月。但要鼓勵殘疾人長期參與工作、“多啲積蓄多個錢”，如此殘疾金發放機制還需作出調整。

(澳門日報A6)