2017.10.05 黃潔貞：經濟手段延產假

作為僱員，當然希望產假越長越好，然而若要與擁九十天有薪產假的公務員睇齊，僱主又是否吃得消？議員黃潔貞指出，五十六天假期不足以產後恢復，但亦明白中小企壓力大。倡政府以經濟手段，通過出生及薪酬津貼，減輕婦女及企業壓力，使延長產假成為可能。

婦聯曾進行問卷調查及發起侍產假倡議書行動，組織多家企業共同推動家庭友善政策。身兼婦聯副理事長的黃潔貞認同政府正諮詢建議以立法方式，增設三至五天男士有薪侍產假。現時有實施該政策的企業，侍產福利多為兩至五天，本澳男公務員則享五天有薪侍產假，香港亦建議將現時三天的“爸爸假”延長。在此大勢下，她希望本澳可爭取以五天侍產假立法。

家庭友善鼓勵生育政府無意延長法律規定的五十六天有薪產假，只建議增加十四天無薪合理缺勤。黃潔貞認為作用不大，指晚婚晚育婦女增加，五十六天產假不足以產後恢復。不少婦女期望延長有關假期，從公平就業環境角度，亦希望可與享九十天有薪產假的公務員一視同仁。

新生命的誕生自然是樂事，不過要為女僱員支付九十天產假薪金，對中小企來說絕對吃力。黃潔貞明白延長產假會對私企造成人資及薪酬壓力，認為政府除要將產後保障視為勞動政策外，亦要從家庭友善及鼓勵生育政策方向考慮問題。

援中企增津助出生特區政府在“五年規劃”中提到，會推出鼓勵生育的資助措施，從而應對人口老化。黃潔貞認為，政府或可提升出生津貼（現時為一千九百五十七元），作為女員工產假後無薪缺勤的薪酬補償。亦可考慮在經濟上支援中小企的相應薪金給付，期望減少勞資矛盾及壓力，使延長產假具商談空間，達至雙贏。出生津貼屬社保體系範疇，勞動關係的給付則屬勞工局。故上述措施需要經財司及社文司一起研究，體現特區政府關顧家庭照顧。

縱觀內地、新加坡、葡萄牙等產假較澳門長的國家地區，政府在一定程度上津貼產假薪金。黃潔貞表示，為了解市民以公帑給付產假薪酬的意見，會在短期內再根據諮詢文本內容收集民意，預期可趕及十一月八日諮詢期前向當局提交意見。

產後保障一視同仁另外，有認為公務員體系屬不同制度，福利無可比性。黃潔貞不認同如此分化社會，雖說生育是僱員的自身行為，但女性天生具有人類繁殖的使命，“如果要咁樣分級別、分界別決定產後保障，某程度上會唔會係歧視呢？”公務員婦女的產假薪金，本來就以公帑承擔。隨著社會進步、雙職家庭增加，社會越發重視家庭友善政策，更加要優化勞動市場制度，而不是以工種劃分權益，“每一個工種對社會都有唔同貢獻，都有佢哋嘅付出，我哋只係追求公平公義嘅勞動環境。”

(澳門日報A6)