2017.06.16 書面質詢—關注本澳醫學輔助生殖服務的情況

醫學輔助生殖科技（即人工生育技術）是現代醫學中，一項重要的技術，為所有不孕不育夫婦帶來希望。但過去本澳在法律規範，硬件配置，以至人員技術等都有欠完善，限制了有關治療的進行，令不少本澳患有不孕不育的夫婦，只能前往外地接受治療。至五月衛生局作出《關於使用醫學輔助生殖技術的指引》批示，規定醫學輔助生殖技術僅得在山頂醫院及設有急診部、產科及新生兒深切治療部的私人衛生單位進行。因此，按指引現時只有山頂醫院可提供人工受精服務，但沒有提供成功率更高的試管嬰兒服務 [1]，同時亦沒有其他醫療機構獲批准提供輔助生殖服務。

正如衛生局所言，醫學輔助生殖科技涉及倫理道德、法律、心理、社會及人類繁衍等多方面問題 [2]，但不能因此而擱置研究及停止引入相關技術。再者，雖然本澳未有具體的統計，但根據醫療界的反映，本澳患有不孕不育的夫婦數量亦不低，與鄰近香港每六對夫婦有一對存在不孕不育的情況相約，惟現時需求與服務明顯存在的落差。同時，由於社會對此醫療服務有需求，更容易衍生出如早前有數家醫療機構被踢爆涉嫌非法“造人”的情況發生 [3]。

因此，本人提出以下質詢︰

1. 在《關於使用醫學輔助生殖技術的指引》的規定下，現階段暫時只有仁伯爵綜合醫院能提供進行有關治療行為，但僅有人工授孕服務，但並未能提供試管嬰兒等體外授精服務，無法滿足現時的實際需要。請問當局未來在本澳引入更多的醫學輔助生殖服務方面有何具體計劃？ 如何為不孕不育夫婦提供更暢通方便的治療渠道？
2. 醫學輔助生殖技術並非單純的醫療行為，更關係著家庭發展和社會的人口政策，請問特區政府對醫學輔助生殖技術的立場取態為何？會否以社會的長遠發展為依歸，把醫學輔助生殖技術定為人口政策或鼓勵生育政策的一部分，以全面落實《家庭政策綱要法》中對於夫婦間懷孕控制方法的諮詢，以及不育的處理等工作？
3. 過去政府曾對部分有需要的不孕不育夫婦，轉介至香港進行試管嬰兒服務，但去年突然停止了相關服務，對不孕不育造成很大的困擾。當局會否考慮在本澳引入有關的治療技術後，再停止送外轉介，保障夫妻生育權利，維護家庭的正常發展？

[1]. 2017年6月5日，論盡媒體，3機構涉違規提供試管嬰兒服務被查

[2]. 2017年6月6日，澳門日報，A01版，三機構涉提供試管嬰服務受查

[3]. 2017年6月13日，澳門日報A01版，李展潤︰立法打擊非法造人