2015.05.13 多名議員不滿陳司答覆 性犯罪處罰年內諮詢

坊間指懲處非禮、性騷擾的法律空白，令“鹹豬手”橫行，亟需修訂《刑法典》條文，議員黃潔貞口頭質詢當局立法進展。行政法務司司長陳海帆表示，政府正全面檢討《刑法典》，會將性犯罪的章節檢討放在首位，從犯罪的性質、刑罰、受害人的年齡及性別等多方面考慮，並比較其他國家或地區的制度等。當局計劃年內公開諮詢，廣泛收集意見，但立法無期。

多名議員對陳海帆的答覆不收貨。吳國昌指出，政府早於三年前已發現問題，但遲遲未立法，放任“非禮無罪”等誤導想法在社會流傳，放生“鹹豬手”又削弱事主報案意慾。梁榮仔直言，研究多年仍未能立法及時保護女性，是侮辱女性。

李靜儀指出，對於非禮及性騷擾犯罪，由於本澳沒有獨立“非禮罪”，司法機關只能以“侮辱罪”提出檢控，但“侮辱”屬私罪，事主需自掏腰包打官司，無疑打擊受害者追究非禮的決心，問非禮罪立法方向會否改為公罪？當局能否明確哪個季度能夠提出諮詢？陳虹問性侵未成年人會否列為公罪？

就“性騷擾”會否由侮辱罪檢控改由公罪，陳海帆稱，在研究立法過程會考慮需否將性騷擾作獨立罪名，亦會研究應以公罪或半公罪立法，強調仍在研究，暫時未有階段性結果，目前已收集司法界意見，作為立法參考。並強調因應立法緊迫性，《刑法典》性犯罪的章節及較成熟條文會優先立法，而非等全部《刑法典》的修訂。

黃潔貞、陳虹並關注未立法前，對涉及性犯罪受害者的法律及社會援助。陳海帆回應稱，受害人可申請司法援助。為保護受害者的私隱及權益，法官可禁止公開聽證，或禁止在聽證時錄製視聽。社工局可對受害者提供即時危機介入處理、庇護服務、情緒支援及心理輔導等，亦會作後續跟進。社工局亦設有輔導熱線電話及廿四小時社工支援團隊，全天候為受害人提供服務。社工局家庭暨社區服務廳長區志強補充，每年約接到三百至四百個通報個案，除家暴外，亦會加入涉及性侵及非禮等分類方便統計。

此外，教青局設置了保障及處理受助學生免受性侵犯指引，訂立處理步驟，使相關監護人或社工能及時對受害者提供援助及溝通，並轉介政府跟進。警方則加強學校及偏僻地方的巡邏，打擊該類犯罪。處理個案時亦會遵循保障受害人私隱、尊嚴以及在高度保密原則下依法進行。

澳門日報A7