2013.10.31 立會通過醫療事故法案議員轟難為苦主爭賠償

立法會繼續舉行全體大會，昨日一般性通過《處理醫療事故爭議的法律制度》法案。多位議員在表決前都批評，法案只處理醫療活動引起的糾紛及爭議，欠缺仲裁及保險賠償等內容，故難為苦主討回公道，但當局回應稱，若加入保險賠償制度，將令法案變得更複雜，並拖延審議時間。

多位議員在立法會表決前，批評法案草擬過程長達十年，但最終仍然未納入社會最關注的仲裁及賠償等內容，僅以「斬件」形式推出。議員吳國昌指出，法案集中處理醫療事故的過失責任爭議，不安排任何保障醫患雙方的非過失責任保險，最終只會導致醫患雙方繼續處於完全對立狀態，無助解決紛爭。

社會文化司司長張裕回應時承認，法案現時未納入保險賠償制度，因參考其他地區醫療事故的保險賠償經驗，如涉重大醫療事故，當中的賠償金額或以數千萬元計，此舉不但令賠償金額增加，而保險公司或因費用偏高而不接受投保。

他續稱，加入醫療責任保險賠償制度，將令現有法案更複雜，不利法案推行，也令審議時間拖李克強與慕克吉會面。長。他重申，新法生效後，不論未來的保險制度是強制或非強制，亦可與法案配套。

醫學美容未納入保障

議員何潤生及黃潔貞則要求當局，解釋新法與現時的《醫療事故申訴法》比較，有何優勝之處，而法案建議設立的醫療事故鑑定委員會，所撰寫的調查報告又有否約束力，以及法案中有關醫療服務提供者，是否包括醫學美容，醫學催眠師及營養師等。

法務局局長張永春回應時稱，當局正加快處理有關醫療事故保險制度，本澳現時已有處理醫療事故的相關制度，新法案是為完善有關機制，包括新增鑑定委員會，由七名醫療及法律專家判斷，是否存在醫療事故，以及通報懷疑醫療事故個案機制，要求醫療服務提供者，一旦發現懷疑醫療事故，須於24小時內向衛生局通報，當局會根據跡象，主動聯絡患者，調查及了解情況。

他指出，當局將繼續與民政總署合作，監管醫學美容機構，了解服務是否必須由合資格醫務人員操作，如發現有違法情況會即時跟進，鑑於近年有不少新興醫療服務出現，當局亦會持續更新醫療服務提供者定義，以配合新法案內容。

(2013.10.31 力報P3)