2014.04.25 托額8爭1群力促快增托兒所

本澳托額供應持續緊張，群力智庫中心昨公布「2014年度澳門托兒服務狀況調查研究報告」，中心副理事長雷民強表示，根據本澳10間托兒所今年招生的數據顯示，出現8個幼兒爭1個托額，中心促請政府正視家長對托額的恐慌性需求，並期望當局加快增設托兒所，以及按不同區分合理分配設施，以便滿足家長的需求。

雷民強表示，根據本澳10間托兒所今年招生3日的數據，截至昨日中午，總數超過兩萬人報名，當中只有8000多人沒有重複報名，即1位家長平均為幼兒報讀2.5間托兒所，但10間托兒所總共可供應1050個托額，即8個幼兒爭1個托額，故中心促請政府正視家長對托額的恐慌性需求。

為了解家長對托兒服務的實際需求，研究市民對半日制以及當局即將推行的社區保母計劃的看法，中心於上月中旬向本澳育有3歲或以下幼兒的家長派發1200份問卷，最終收回1150份有效問卷，當中45.2%受訪者有家傭。

欠4859托額應分區分配設施雷民強表示，本澳適齡入托幼兒總數逾兩萬人，中心推算2015年托額合理需求為11,450名，僅有現6591個托額，尚欠4859個，認為當局現時增加托額的速度較緩慢，當局計劃增加至8000個托額與中心去年建議增至10,809個仍出現落差，中心估計今年新生嬰兒有6579名，假設當局如期增加至8000個托額，即托額與3歲以下幼兒總數比約為1:2.5，與目前托額數與新生嬰兒比的1:3相比，雖然供求比例放緩，但仍與市民期望存在落差，中心建議供求比例為1:1.8。立法議員、群力智庫中心副理事長黃潔貞期望當局加快增設托兒所，以及按不同區分合理分配設施，以便滿足家長需求。

調查又發現，92.8%受訪者認為「提升幼兒自理及群體適應力」為入托首要目的，另有75.4%及40.4%受訪者認為「學前教育」及「雙職家庭中沒有適當照顧者」為入托目的。不論受訪者家中有否聘請家傭，皆認同托兒服務有着「提升幼兒自理及群體適應力」及「學前教育」的功能，中心建議當局需盡快增加托額，並重視家長對學前教育的需求。

調查顯示，73.5%受訪者認同在抽不中全日托托兒額後會退而求其次選擇半日托，當中有85.3%會以上午托為首選，選擇下午托的只有14.7%；26.5%則不會選擇半日批，當中70.8%認為托管時間太短，55.5%認為與家長上班時間有衝突，有37.9%認為與幼兒生理作息時間不協調。

半日托服務成效不彰變三輸黃潔貞指出：半日托是當局削減部分全日托數量而增設的權宜措施，令托額總數量表面上有增加，她認為半日托服務成效不彰，難以滿足家長需求，家長難以分配時間接送幼童到托兒所；幼兒有午睡習慣，故此下午托影響幼童作息之餘，亦難以參與學習群體生活及自理能力；增加半日托服務令教師及保育員的工作量大幅增加，故此，不論站在家長、幼童及前線工作者的角度，當局推行半日托出現「三輸」局面，建議當局在政策研究上應把精力集中增加全日托托額，而並非增加半日托托額。

由於托兒所與幼稚園的教師同樣需要具備幼師學歷，有托兒所反映難招聘教師，對於會否建議將托兒所納入教青局管理？黃潔貞認為，未來政策要支援雙職家庭以及提升幼兒自理能力，由於功能涉及社工局及教青局，至於是否納入教青局管理有待研究。

至於社區保母計劃，有六成受訪者不接受，可見市民對有關計劃未有足夠信心，黃潔貞建議當局公布有關計劃細節，並在培訓人員、保證服務素質上多下工夫，釋除公眾疑慮。

(2014.04.25市民日報P1)