2014.06.23 就弱智人士雙重安老服務需求 黃潔貞籲當局擬訂標準

立法議員黃潔貞對弱智人士家庭成員雙重安老服務提書面質詢。

她指：隨著醫療水準的提高，本澳智力障礙人士的生存率攀升。其年齡愈大，自我照顧能力愈低，與此同時，作為主要照顧者的父母，也逐漸年邁，導致雙重老化家庭的壓力日漸增大，父母與智障子女的「雙重老化」現象，社會應當重視，並給予合適的支持。

智力障礙者因認知功能受限，對家庭高度依賴，在自身老化的同時也給予了家庭不少的壓力。據社工局殘疾評估等級系統資料顯示，本澳約有一千七百名智障人士，當中年齡在四十五歲以上的有三百多人，被評為重度與極重度的智障人士約五百人。

二零一一年澳門弱智家庭協會，曾就智障人士的住宿需求作調研，發現絕大部分與家人同住的智障人士，經常需要生活技能上的協助。與此同時，智障人士也比正常人提前老化。國外文獻將智障者老化的年齡開始的切點為四十歲；亦有學者針對四十歲以上的智障者調查其健康狀況，發現心血管疾病、肌肉與骨骼、呼吸狀況、以及感覺等，都隨?年齡逐漸退化。自四十五歲即是進入成年晚期，四十五至六十歲是健康變化最劇烈的時期。而這一人群的主要照顧者父母此時正是邁入老邁之年，各方面挑戰十分艱巨。

智障者雙老家庭承受著極為艱巨的生理、心理和社會層面的壓力和挑戰，迫切需要政府、社會的廣泛支持。她為此提出以下質詢：　一、二零一二年九月社工局官員出席澳門電台時事節目時，表示會詳細了解鄰近地區的做法，亦關注雙重老化智障人士家庭，了解他們面對的困難，並指出國際標準指四十至四十五歲的智障人士已進入老齡化階段，未來會因應實際需要，考慮設定本澳的殘疾人士老齡化指標，以及完善相關工作。請問當局有關的研究進度如何，可會擬訂更切合他們的老齡標準，並提供相應的養老福利資源？

二、隨雙老家庭日漸增多，很多承擔主要照顧責任的父母老邁或離世時，已老齡化的智障人士迫切需要政府及社會提供支援。在未來相關的需求可能進一步提升的情況下，請問政府有何措施處理雙老家庭的需要，特別在協助雙老家庭的智障人士，從家庭遷移至相應之院舍？

三、雙老家庭面臨的困境在於其服務需求的多元化，既需要對老齡化的智障子女提供照顧，也需要為老邁的照顧者提供安老服務。而當前本澳針對智障人士的院舍設計，並未有考慮到此雙重目標。當局有無思路考慮到雙老家庭正面臨的危機，在院舍的服務和設計中，考慮到這一新興而複雜的雙重安老服務需求？

(2014.06.23 華僑報P23)