2014.07.21 黃潔貞問修改《經屋法》時間表

對於政府計劃修改《經屋法》，議員黃潔貞認為修改需時，促當局公布《經屋法》的時間表，待居民作好準備。

就近日當局表示會對《經屋法》進行修改，黃潔貞相信是回應了市民反映現行《經屋法》存有的不足，她表示認同及支持。但她說，一般而言修法需要的時間較長，尤其《經屋法》的修改影響深遠，當局有需要對公眾進行廣泛的諮詢，再經由整理有關意見後作出定案。過去曾有法案需要多次修改，最終經歷數年時間才能完成修法的工作。然而，居民對經屋的需求具有高度迫切性，在《經屋法》進行修訂期間必然影響到居民置業的選擇。如修法前或修法期間，當局再次接受申請，即漠視現時法規不足；如修法後，才再次接受申請，則可能在短時間內無法開新的申請，令居民又上樓無期。因此，當局應盡快向公眾明晰修法前後的部署，以及明確修法期限。

她指出：若當局期望收集到符合本澳未來發展的《經屋法》修改意見，必須讓公眾了解本澳未來的整體土地資源及房屋規劃後，才能因應發展的實際情況，提出切合需要的意見。例如，政府剛公布的新城填海Ａ區中興建的公共住宅單位有2.8萬戶，將會佔該區整體住宅單位的87.5%，這樣的訊息無疑會令到不少居民明晰公私樓的分配及使用情況。

若當局仍零散地發布未來的公屋訊息，容易讓居民受這些消息的影響，使《經屋法》成為特定區域經屋單位的專門法規，使未來《經屋法》規停留在見步行步的階段，缺乏遠景和前瞻性。因此對於現有或將回收的、以至未來的新城填海土地的地使用情況及公私樓的分配，也應盡快對外公布。

為了順利修改《經屋法》，當局有需要造好修法前後的應對工作，讓修法工作和未來公共房屋規劃有更好的銜接。對此，黃潔貞提出以下質詢：一、修改《經屋法》會直接影響居民是選擇等待公屋，還是進入私人樓宇市場的決選，而當局愈遲公布明確的消息，對居民影響將會愈大。因此，請問當局能否向公眾提供《經屋法》修改時間表，讓居民可以作好相關的準備？

二、修法會對整個經屋制度帶來不少的改變，當局選擇在修法前後再開經屋申請，都存在不同的問題。請問當局能否清晰對公眾表示何時再開經屋申請？

三、現時政府對本澳整體未來公屋供應量，缺乏清晰和全面資訊的前提下，居民無法預計未來全澳的住宅發展藍圖，是難以提出合適的修法方向。相反只有在數據資料整備的情況下，居民才可以提出具前瞻性的建議。請問當局能否在現有的土地，以及未來整體填海地的規劃作較有系統性的公布及明確公共房屋規劃？

(2014.07.21 市民日報P2)