2016.11.15 黃潔貞問修訂護士編制制度時間表

隨着本澳人口數量的增加，近年醫療服務的需求一直有增無減，致使護士工作量持續增加，人手與工作量不成正比，超時工作時有發生，不少護士皆感身心疲乏。雖然政府在「五年規劃」中有表示提升護士比例的目標，惟現時護士的職業制度並不完善，業界對前景多感憂心，工作士氣低落。

因此，當局有需要完善本澳的護士職業制度，拉近公私營機構護士的待遇，提升護士行業士氣，挽留本澳護理人才，吸引年輕人投身護理行業。為此，立法議員黃潔貞問當局修訂護士編制制度的時間表。

黃潔貞在書面質詢中指出：現行的《護士職程制度》自2009年修改至今已過7年，不少護士反映現時職程制度的不公，公職護士的晉級及專科護士數量受衛生局人員編制所限，加上非編制內護士無法應聘編制內的專科護士職位，令不少具經驗的編制外護士根本無法透過考核晉升，護士的生涯發展規劃受到嚴重的限制。

為此，她亦曾於今年7月行政長官答問大會中提出上述的問題，行政長官亦認同有關制度不合理，並承諾要求社會文化司跟進，但至今仍未有新的消息。

另一方面，雖然私人醫療機構在本澳的醫療發展擔當着重要的角色，惟任職私人醫療機構的護士缺少相關的法律法規保障，公私營機構護士的薪酬福利差距大，但在工作壓力相當的情況下，將對本澳醫療系統的穩定產生不利的影響，當局有需要為他們提供適當的協助。

對此，黃潔貞提出以下質詢︰

對於特首要求跟進目前衛生局護士編制制度的不合理情況，請問社文司是否已開展相關的研究？有何工作進展，以及具體的修法時間表？
政府在「五年規劃」的正式文本中訂立了每千人口的護士比，將會由2015年的5比1，升至2020年的4比1，請問當局未來如何因應護士數量的增加，修訂及擴大公職的編制內護士名額，增加專科護士職位，提升護士的未來發展機會？以及如何拉近公私營機構護士的待遇？
按2015年的資料顯示，本澳護士新增累計人才需求為731至844人，人才供應僅有505人；預測每年平均人才需求183至211人，但預測人才供應只有126人，顯示護理人才的供應存在相當的缺口，請問當局有何措施填補護理人才供應的不足？

另外，當局有何措施協助現職護士，減輕其工作壓力，提升工作士氣，吸引年輕人投身護理專業？

(2016.11.15市民日報第三版)